Про мораторий вспоминают, когда в кафе или магазин приходит инспектор, и владелец не понимает, имеет ли тот право проверять. Мораторий не освобождает бизнес от требований санитарных, пожарных и других норм — он меняет то, как и когда за их соблюдением следят.
Ограничения ввело постановление Правительства № 336 от 10 марта 2022 года. Постановление № 372 от 10 марта 2023 года продлило мораторий на плановые проверки до 2030 года, позже в правила не раз вносили поправки.
Как это работает
Плановые проверки до 2030 года проводят только на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска и на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях II класса. Обычная кофейня, пункт выдачи или салон красоты в план почти никогда не попадают.
Внеплановая проверка возможна, если есть угроза жизни и здоровью людей, обороне и безопасности страны или чрезвычайная ситуация, — в большинстве случаев с согласования прокуратуры. Ещё основания — поручение Президента или Правительства и требование прокурора. Поэтому жалоба посетителя на отравление может привести к проверке, а жалоба на грубого официанта — скорее нет.
Что под мораторий не подпадает
| Ограничен мораторием | Не ограничен |
|---|---|
| Проверки Роспотребнадзора, МЧС, трудовой инспекции и других органов по закону о госконтроле № 248-ФЗ | Налоговые проверки — они идут по Налоговому кодексу |
| Плановые проверки объектов среднего и низкого риска | Прокурорский надзор |
| Внеплановые проверки без серьёзных оснований | Административное расследование по конкретному нарушению |
Свои правила есть и в отдельных отраслях. Например, с 28 сентября 2026 года действует отдельный мораторий на плановые проверки производств, пострадавших от атак, — до 1 октября 2027 года.
Профилактические визиты
Вместо части проверок инспекторы проводят профилактические визиты: смотрят помещение и документы и объясняют, что исправить. От обычного визита можно отказаться. От обязательного — нельзя. Такой визит, например, могут назначить новой точке общепита после уведомления о начале деятельности. Если нарушение не устранили до конца обязательного визита, выдают предписание. За его невыполнение в срок организации грозит штраф 10–20 тыс. ₽ по ч. 1 ст. 19.5 КоАП.
Частые ошибки
- Считать, что раз проверок нет, можно экономить на санитарии, пожарной безопасности и документах для сотрудников.
- Не пускать инспектора, не уточнив основание. Сначала попросите решение о проверке и найдите его в едином реестре контрольных мероприятий на proverki.gov.ru.
- Путать мораторий с налоговыми проверками: налоговая работает в обычном режиме.
- Игнорировать предписание после профилактического визита — следом может прийти внеплановая проверка.
Малому бизнесу на упрощёнке или в статусе ИП правила те же. Как подготовить точку к визиту инспектора и какие документы держать под рукой, разобрано в главе «Проверки бизнеса».